Digitalisierung und Medien / EU-Jugendstrategie

Youthpart-Partner diskutieren Guidelines für E-Partizipation

Bild: Christian Herrmann   Lizenz: INT 3.0 – Namensnennung – nicht kommerziell – keine Bearbeitung CC BY-NC-ND 3.0

Die Entwicklung von Methoden und Werkzeugen für die Online-Partizipation von Jugendlichen sind das Kerngeschäft des Projektes Youthpart. Dazu gehört auch ein Kriterienkatalog dafür, wie Partizipation im Internet gelingen kann, der mit den europäischen Partnern des Projektes erarbeitet wird. Wie vollzieht sich dieser Prozess und wie weit ist er fortgeschritten? Beim Partnertreffen am 17. und 18. Oktober konnte man sich davon ein Bild machen.

Ziemlich viel Papier finden die Teilnehmer/-innen des Youthpart-Partnertreffens auf ihrem Tisch vor, als Merja-Maaria Oinas vom finnischen Partner Koordinaatti die Sitzung am 17. Oktober in Wien eröffnet. Die Guidelines für gelingende E-Partizipation, über die gesprochen werden soll, liegen gleich in mehreren Varianten vor:  Eine reine Textfassung, dazu eine jugendfreundliche Variante und eine illustrierte Version dieses Dokuments. Dazu gibt es lange Listen von Punkten, bei denen es sich um das Feedback der Teilnehmenden vom Peer Learning Seminar in Helsinki handelt. Youthpart-Projektkoordinatorin Nadine Karbach hat dazu bereits Formulierungsvorschläge erarbeitet, die ebenfalls auf dem Tisch liegen.

Der Grund für so viel Papier liegt in der Komplexität des Projektes: Partner aus Österreich, Finnland, Spanien, dem Vereinigten Königreich, Deutschland und der Europäischen Kommission arbeiten gemeinsam an dem Dokument. Alle Partner betreiben zugleich einen Konsultationsprozess im eigenen Land, der sicherstellt, dass nicht nur individuelle Meinungen eingeholt werden, sondern Jugendliche selbst an der Erstellung der Guidelines zu jedem Zeitpunkt beteiligt sind und dass das Dokument bereits im Zuge seiner Erstellung auf Akzeptanz trifft. Hinter den Partnern, die im Augenblick die Rolle eines Redaktionsteams einnehmen, liegen bereits Treffen in Bonn und London, ein Peer-Learning-Seminar in Helsinki und ein Onlinetreffen. Vor ihnen liegt ein Jugendbarcamp in den kommenden drei Tagen – als Teil des Konsultationsprozesses - und ein weiteres Treffen in Madrid. Die Guidelines befinden sich bei dem Treffen in Wien also gewissermaßen auf halbem Weg bis zur Abschlussveranstaltung im April 2014 in Berlin.

Teil der Komplexität des Prozesses sind auch die unterschiedlichen politischen Kulturen der beteiligten Partnerländer. So muss beispielsweise in Finnland nach jeder Wahl ein nationaler Jugendplan mit allen jugendpolitischen Kernaussagen erstellt werden. Eine Formulierung der Guidelines sieht vor, dass es einen politischen Rahmen geben soll, in den Beteiligungsprozesse eingebunden sein sollen, damit sie wirksam sein können. In Finnland lässt sich ein solcher Rahmen leicht identifizieren. Aber was machen die anderen Partnerländer oder auch diejenigen, die zu einem späteren Zeitpunkt auf die Guidelines aufmerksam werden – spätestens dann, wenn sie durch die Europäische Kommission empfohlen werden? Es erweist sich als hohe Kunst, Formulierungen so zu setzen, dass sie einerseits eindeutig sind, jedoch zugleich so viel Spielraum erlauben, dass sie auf die unterschiedlichen nationalen, regionalen, lokalen und europäischen Gegebenheiten anwendbar sind und die nötigen Freiräume zur Ausgestaltung zulassen. Vor diesem Hintergrund könnten sich die vielen Soll-Formulierungen des Dokuments als eine seiner Stärken erweisen.

Die Guidelines liefern Anregungen zur Umsetzung eines E-Partizipationsprozesses und geben im weiteren Text unterschiedliche Entwicklungsphasen für den Beteiligungsprozess vor: Entwicklung, Implementierung, Zugang und Information, Eingabephase, Ausgabe- und Ergebnisphase sowie Evaluation. Sie sind jedoch weder ein technisches noch ein politisches Handbuch. Eher spiegeln sie eine Grundhaltung wieder, die sich durch alle Phasen konsistent durchzieht: Die durchgehende konzeptionelle Beteiligung von Jugendlichen, die Transparenz des Prozesses, die Ausrichtung auf Wirkungsmächtigkeit oder der Einsatz verständlicher Technologien gehören dazu. Das könnte man für unverbindlich halten, es ist es aber keineswegs. Die Europäische Kommission hat bereits angekündigt, das Europäische Jugendportal nach den Guidelines auszurichten. Damit ist Youthpart bereits jetzt mehr als ein Peer-Learning-Projekt, von dem im Kern die unmittelbar Beteiligten profitieren. Youthpart ist ein ambitioniertes europäisches Projekt, das Wirkung zeigt.

Und was steht nun drin in den Guidelines? Wer sich ein Bild vom Zwischenstand machen möchte, kann dies hier tun: https://dl.dropboxusercontent.com/u/26689553/Youthpart_guidelines_EN_youth_friendly_version_final.pdf

Wem Lesen nicht reich, wer sich gerne in die Diskussion einbringen möchte, ist herzlich dazu eingeladen: https://www.facebook.com/groups/epartizipation/

INT 3.0 – Namensnennung – nicht kommerziell – keine Bearbeitung CC BY-NC-ND 3.0

Info-Pool

EU-Jugendstrategie: Umsetzung in Deutschland

  • Grundlagen zur EU-Jugendstrategie

    Die Staaten der Europäischen Union haben sich auf das jugendpolitische Ziel verständigt, bis 2018 die Lebenslagen junger Menschen zu verbessern. Dafür sollen mehr Möglichkeiten und mehr Chancengleichheit für alle jungen Menschen in Bildung und Arbeit geschaffen werden. Auch das freiwillige Engagement junger Menschen und ihre soziale Eingliederung junger Menschen soll gestärkt werden.

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  • Die Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland
    Wehende Deutschlandfahne vor blauem Himmel
    mwillms - flickr.com

    Der Bund und die Länder setzen die EU-Jugendstrategie in Deutschland gemeinsam um. Sowohl der Bund als auch die Länder haben ihre Positionen zur Ausrichtung der jugendpolitischen Zusammenarbeit der EU im Vorfeld eingebracht. Impulse aus der EU-Jugendstrategie sollen als Motor für die Weiterentwicklung und Qualifizierung von Praxis und Politik der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland nutzbar gemacht werden.

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  • Arbeitsprogramm von Bund und Ländern
    Team
    © Woodapple - Fotolia.com

    Es gibt vielfältige Aktivitäten zur Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland. Bund und Länder setzen eine Reihe von Maßnahmen individuell um, haben sich aber auch eine gemeinsame Agenda gesetzt. Das Arbeitsprogramm der Bund-Länder Arbeitsgruppe zur Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland für den Zeitraum 2014 – 2018 beschreibt konkrete fachliche Vorhaben. Im Fokus steht dabei, Entscheidungsträger und Fachkräfte der Kinder und Jugendhilfe, insbesondere auf der kommunalen Ebene, zu erreichen.

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  • Mehr Europa in die Kinder- und Jugendhilfe
    fünf Hände formen einen Stern
    © tbel - Fotolia.com

    Eine der vorrangigen Zielsetzungen der Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland ist es, mehr Europa in die Kinder- und Jugendhilfe zu bringen. Mehr Europa bedeutet, die alltägliche Arbeit in den Handlungsfeldern der Kinder- und Jugendhilfe europäisch zu denken, zu verstehen und auszugestalten. In der Praxis gibt es bereits vielfältige europäische und internationale Projekte sowie transnationale Arbeitsansätze. Die Erfahrungen zeigen, dass dies eine Bereicherung für die  Jugendhilfe darstellt. Der fachliche Mehrwert einer stärkeren europäischen Ausrichtung soll daher kommuniziert und beispielhaft vermittelt werden.

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  • Strukturierter Dialog
    Logo des Stukturierten Dialogs in hellgrün
    © DBJR

    Der Strukturierte Dialog zwischen Jugend und Politik ist das „Jugendbeteiligungsinstrument“ der EU-Jugendstrategie. Er trägt dazu bei, dass die Vorstellungen und Anliegen junger Menschen in der Umsetzung der EU-Jugendstrategie und bei europäischer Politikgestaltung in Brüssel berücksichtigt werden.

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  • Die EU-Jugendstrategie 2019 - 2027
    Europaflagge vor blauen Himmel
    © moonrun - fotolia.com

    Am 26. November 2018 nahm der Rat der EU eine Entschließung mit dem Titel „Entschließung des Rates der Europäischen Union und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten über einen Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit in Europa: Die Jugendstrategie der Europäischen Union 2019-2027“ an. Damit legten die Mitgliedstaaten die Eckpunkte der jugendpolitischen Zusammenarbeit für die nächsten neun Jahre fest.

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Videos zur EU-Jugendstrategie

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